Convegno

Il nodo dei pagamenti: sfide e opportunità di cambiamento nelle amministrazioni pubbliche

Università degli Studi di Milano

Via Festa del Perdono, 7

Aula Magna (ore 9:00-13:00)

Giovedì 23 gennaio 2014

L’utilizzo generalizzato degli strumenti elettronici per effettuare operazioni di pagamento a favore delle amministrazioni pubbliche è una realtà consolidata in molti paesi europei, ma rappresenta per l’Italia un obiettivo che deve ancora essere raggiunto.

La transizione verso la moneta elettronica si propone di facilitare i rapporti della PA con i suoi interlocutori mediante l’uso intensivo di tecnologie applicate alle infrastrutture tecniche, alle regole, ai canali di accesso.

Con l’emanazione delle Linee guida per i pagamenti della Pubblica Amministrazione sono state individuate le attività che le pubbliche amministrazioni e i gestori di pubblici servizi devono mettere in atto per avviare in concreto il progetto, al fine di cogliere le opportunità offerte dalle nuove tecnologie e semplificare le relazioni con i cittadini e le imprese.

L’accresciuto utilizzo di strumenti di pagamento elettronici faciliterà il ridisegno dei processi di gestione dei pagamenti della Pubblica Amministrazione, e potrà contribuire in modo significativo alla messa a punto di nuovi modelli organizzativi e nuove prassi.

L’incontro promosso da Icona, Centro interdipartimentale per l’innovazione e il cambiamento organizzativo delle amministrazioni pubbliche dell’Università degli studi di Milano e patrocinato dal Dipartimento di Economia, Management e Metodi Quantitativi e dall’Associazione nazionale comuni italiani (Anci) Lombardia, mette intorno allo stesso tavolo alcuni dei protagonisti di questa transizione. L’obiettivo è, anzitutto, fare il punto sui progetti in corso, privilegiando il punto di vista delle amministrazioni pubbliche, nella convinzione che la portata innovativa dei mutamenti in atto e le relative implicazioni non si esauriscano il primo febbraio 2014 con il completamento della migrazione agli standard europei per l’esecuzione dei pagamenti, ma inducano modifiche sull’organizzazione delle amministrazioni interessate.

Le relazioni tecniche saranno seguite da una tavola rotonda che, partendo dalle esperienze in corso, cercherà di sviluppare una riflessione in chiave multidisciplinare sui temi più generali dell’analisi e della valutazione del cambiamento nelle amministrazioni pubbliche, senza tuttavia tralasciare le connesse sfide per la ricerca. L’obiettivo è sollecitare un confronto a più voci che, 

possibilmente, permetta ai manager pubblici di trarre spunti utili in fase di implementazione dei programmi.

Dopo le relazioni tecniche delle amministrazioni pubbliche invitate, il programma prevede una tavola rotonda che, partendo dalle esperienze in corso, cercherà di sviluppare una riflessione in
chiave multidisciplinare sui temi più generali dell’analisi e della valutazione del cambiamento nelle amministrazioni pubbliche, senza tuttavia tralasciare le connesse sfide per la ricerca.
L’obiettivo è sollecitare un confronto a più voci che, possibilmente, permetta ai manager pubblici di trarre spunti utili in fase di implementazione dei programmi.

Agenda:

Ore 9:00 Accoglienza partecipanti e caffè di benvenuto

Ore 9:20 Saluti iniziali
Franco Donzelli, Università degli Studi di Milano
Direttore del Dipartimento di Economia, Management e
Metodi quantitativi

Ore 9:30 Presentazione della giornata
Maddalena Sorrentino, Università degli Studi di
Milano
Direttore del Centro interdipartimentale ICONA

Ore 9:45-12:15 A che punto siamo, che
cosa resta da fare
Anna Pia Sassano, Agenzia delle Entrate
Capo Settore Processi e Sistemi ICT, Agenzia delle
Entrate, Componente della Task force governativa per
l'attuazione dell'Agenda Digitale
Domenico Gammaldi, Banca d’Italia
Condirettore centrale, Servizio Supervisione sui
mercati e sul sistema dei pagamenti
Maria Pia Giovannini, Agenzia per l’Italia Digitale
Responsabile Area Regole, standard e guide tecniche
Daniela Intravaia, Ministero della Giustizia
Direttore generale responsabile della Direzione generale
per i sistemi informativi automatizzati
Manuela Giaretta, Regione Lombardia
Direttore Vicario Programmazione Integrata e Finanza
Direttore Programmazione e Gestione Finanziaria
Pier Attilio Superti, Associazione Nazionale dei
Comuni Italiani (ANCI) Lombardia
Segretario Generale

Ore 12:15–12:45 Prospettive a confronto
Tavola rotonda
Modera Sergio Levi, con la partecipazione del
Comitato scientifico del Centro ICONA.
Intervengono:
Gabriele Bottino, Università degli Studi di
Milano
Walter Castelnovo, Università degli Studi
dell’Insubria
Nicola Pasini, Università degli Studi di
Milano
Gloria Regonini, Università degli Studi di
Milano

Ore 12:45–13:00 Sintesi e conclusioni